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Lyon (69) Municipales 2008

Candidat PS pour les élections municipales

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Gérard Collomb
Mon programme pour Lyon

Sommaire

  1. Economie et Emploi
  2. Logement et Urbanisme
  3. Environnement
  4. Transports
  5. Education et Culture
  6. Solidarité
  7. Jeunesse, sports et vie associative
  8. Gouvernance

Economie et Emploi

    Sommaire

  1. Commerces et artisans

    • Nous continuerons à développer des zones dédiées à l’artisanat. Deux sont d’ores et déjà prévues sur le 7ème et le 9ème arrondissement et nous en réaliserons d’autres dans les grandes opérations d’urbanisme qui vont être lancées.
    • Nous nous attacherons à promouvoir l’économie sociale et solidaire. L’immeuble prévu pour le regroupement des SCOP (société coopérative ouvrière de coopération) au Carré de Soie, à côté de la station LEA, en sera un symbole fort
    2. Sommaire

  2. Entreprises

    • Développer de nouvelles zones d’activités hors de la ville-centre
    • Faire de la Part-Dieu la City de Lyon
    • Création du centre d’infectiologie dans le cadre du bio-pôle.
    • Réaménagement du port Edouard Herriot avec une première frange plus urbaine qui sera destinée à accueillir de nouvelles activités scientifiques, de recherche ou tertiaire
    • Promouvoir de nouvelles filières stratégiques comme les "Cleantechs", en faisant de la chimie de l'environnement et des énergies renouvelables un des axes majeurs de notre action en nous appuyant sur les pôles Axelera, Urban Trucks and Bus et sur le pôle TENERIS positionné sur les nouvelles énergies
    3. Sommaire

  3. Emploi et Formation

    • Rénovation de tout le site SNCF Guillotière-la Mouche, vaste de 35 à 40 ha, dont les nouveaux ateliers d’entretien des TGV et des TER vont entraîner la création de plusieurs centaines d’emplois
    • Présentation annuelle par le maire d'un bilan des mises à l’emploi sur Lyon
    • Nous développerons les clauses d’insertion dans les marchés publics. Elles seront systématiques pour les marchés de la ville de Lyon, du Grand Lyon et nous encouragerons nos principaux partenaires à en faire de même
    • Nous instaurerons un nouveau partenariat avec les structures d’insertion par l’activité économique : conventions pluriannuelles, accès facilité à l’emploi sur les marchés publics, association systématique aux projets des directions opérationnelles (Ville de Lyon, espaces verts, environnement, vie scolaire, personnes âgées…)
    • Nous créerons en coopération avec les ANPE des agences 3D (Diversité, Dynamisme, Diplôme) pour lutter contre les discriminations
    • La plateforme emploi, associant la Ville et des grandes entreprises, sera décentralisée dans les quartiers prioritaires 7ème, 8ème, 9ème pour favoriser le recrutement de personnes en capacité de travailler mais discriminées
    • Nous créerons un poste d’adjoint chargé de l’emploi et de l’égalité des chances, qui aura pour mission de coordonner tous nos dispositifs

Logement et Urbanisme

    Sommaire

  1. Politique de logement

    • Offrir dans les prochaines années des logements à des prix abordables aux couches moyennes, via les grands projets urbains des prochaines années (2ème tranche du Confluent, programmes de la Duchère et de Mermoz, aménagement de Gerland, ZAC de Parilly, ZAC Berliet à Saint Priest…)
    2. Sommaire

  2. Logement social et étudiant

    • Construction d'une résidence étudiante à l'Antiquaille
    3. Sommaire

  3. Urbanisme

    • Aménager les rives de Saône
    • Projet d'anneau bleu autour de Miribel Jonage
    • Protéger le Rhône en amont
    • Construire deux nouvelles tours à la Part-Dieu
    • Aménagement de la rue Garibaldi, qui verra ses trémies comblées
    • Rénovation de l'ensemble du quartier de la Duchère d'ici 2014
    • Réaménagement de la place Bellecour, qui retrouvera l’unité d’un écran végétal, par un mail de tilleuls venant combler ces vides laissés au cours des ans par l’abattage nécessaire des platanes, qui verra le développement d’une promenade Est-Ouest et qui bénéficiera des bassins d’eau réaménagés, confortant le thème de l’eau, entre Rhône et Saône.
    • La place des Jacobins verra sa fontaine restaurée. Elle cessera d’être un simple giratoire pour redevenir une vraie place dessinée en ondes autour de la fontaine
    • Lancement d'un concours d’architectes-paysagistes pour redonner à la rue Victor Hugo une qualité esthétique digne de ses immeubles et de ses commerces
    • Lancement d'un projet de réaménagement de la place de la Comédie, de requalification de la place Louis Pradel et de la place des Terreaux
    • Plan de réfection de l'Hôtel-Dieu
    • Projet de reconversion de Renault Véhicule Industriel – Feuillat. Il s’articulera autour d’une extension du lycée d’enseignement professionnel du Rhône, de la construction du centre de formation et d’hébergement de la Fédération compagnonnique des métiers du bâtiment, de la réalisation d’un groupe scolaire de 12 classes nécessaire aux habitants du quartier, et d’un parc de loisirs de 6 000 m² pour les salariés et les habitants du quartier. Nous garderons le souvenir architectural de ces bâtiments industriels en conservant la verrière et le portail remarquables ainsi que la rangée de chaix où seront construits des appartements et des ateliers d’artistes
    • Réaménagement de Debrousse : il comprendra la création d’un hôtel 4 étoiles de 150 chambres et d’un centre d’affaires, qui prendront place dans le bâtiment historique préservé et mis en valeur. Deux cents logements seront disposés en petits plots dans la balme, et viendront remplacer la barre des années 60, aujourd’hui véritable verrue au coeur du site
    • Opération d’urbanisme Girondins-Nexans qui permettra le développement d’un nouveau quartier de 5 000 habitants le long de l’avenue Jean-Jaurès
    • Naissance du nouveau centre de quartier du Bon Lait, opération exemplaire avec la création de plus de 900 logements HQE et de nombreux équipements publics.
    • Requalification de la rue de Gerland, qui va retrouver progressivement une unité grâce à la réalisation de différents programmes
    • Réaménagement du secteur Debourg–Chappet, situé en face de l’Ecole Normale Supérieures Lettres, et qui reste encore largement aujourd’hui une friche industrielle.
    • Suppression du viaduc du quartier Mermoz-Pinel

Environnement

    Sommaire

  1. Eau, énergie

    2. Sommaire

  2. Pollution

    3. Sommaire

  3. Nature et espaces verts

    • Préserver les sites naturels qui caractérisent notre région et qui sont justement un des atouts de notre agglomération
    • Protéger le Rhône en amont
    • Réalisation d’une coulée verte, permettant de relier le Parc de la Tête d’or, au futur Parc Sergent Blandan
    • Mise en verdure du centre d’échange de Perrache
    • Sauvegarde des Mont D’or
    • Mise en valeur du V-vert dans l’Est lyonnais
    • Création du Parc de la Confluence
    • Aménagement du Parc du Vallon qui reliera la Duchère à Vaise avec son ruisseau restauré et ses retenues d’eau
    • Développement de petits espaces jardins, à la mise en valeur desquels pourraient participer les habitants comme cela a commencé à se faire dans le 7ème arrondissement
    4. Sommaire

  4. Propreté et déchets

    • Renforcement de l’Unité Cadre de Vie, créée au printemps 2007, aujourd’hui composée de 20 agents chargés de contrôler la propreté des espaces publics et de sanctionner les comportements inciviques (déjections canines, dépôts et affichages sauvages, tags…)
    • Mise en place d'une meilleure concertation avec les mairies d’arrondissement, afin d’adapter les moyens manuels et techniques, et l’organisation aux demandes et spécificités territoriales, dans une logique d’obligation de résultats, comme c’est le cas pour les berges du Rhône, contractualisée avec tous les partenaires
    • Réduire les déchets à la source (sensibilisation des habitants sur leurs pratiques d’achat, contrôle de la distribution des journaux gratuits…), en augmentant le nombre de recycleries, en développant le programme de compostage individuel
    • Poursuivre les actions engagées auprès des gros producteurs, en matière de réduction des déchets non ménagers pour diminuer de 6 000 tonnes/an la collecte et le traitement de ces déchets jusqu’en 2011
    • Possibilité d’instauration d’une redevance spéciale d’enlèvement des ordures à destination des professionnels qui permettrait au Grand Lyon de collecter les déchets non ménagers et d’étendre son offre de services
    • Étudier la possibilité de disposer d’un centre de tri sous maîtrise d’ouvrage public, afin d’obtenir une meilleure concurrence entre les opérateurs
    • Réaliser de nouvelles déchetteries dans l’agglomération, dont 2 à Lyon (3ème et 8ème arrondissements)
    • Soutien aux les associations oeuvrant pour la sensibilisation du public à la réduction des déchets et au tri sélectif

Transports

    Sommaire

  1. Circulation et Stationnement

    • Développement des zones limitées à 30 km/h en hyper centre et dans certains quartiers
    • Poursuite de l’aménagement de parkings (Brotteaux, Archives à Perrache, Tables Claudiennes) en conservant comme objectif la suppression de places de stationnement en surface
    • Encouragement plus appuyé de l’« autopartage », système souple de location de très courte durée lancé par « La Voiture Autrement », qui prendra un nouvel essor dès 2008 avec Lyon Parc Auto (LPA) comme opérateur
    2. Sommaire

  2. Transports publics

    • Réaliser un RER à la lyonnaise. Le réseau REAL (Réseau Express de l’Aire Lyonnaise), que nous allons construire avec la Région Rhône-Alpes à partir de l’étoile ferroviaire existante (10 branches), va permettre aux habitants des villes de la seconde couronne de se rendre sur leur lieu de travail à Lyon en utilisant avec un titre de transport unique les TER (cadence à la 1/2 heure ou au 1/4 d’heure en heure de pointe), puis le réseau de transports en commun lyonnais
    • Organiser l’urbanisation future autour des axes ferroviaires et des axes de transport en commun pour favoriser les déplacements en transports en commun et éviter un étalement urbain anarchique
    • Développer les lignes de trolleybus C1 (Caluire) et C2 (Rillieux), ou encore le projet de prolongement de la ligne de métro B jusqu’à Oullins, voire le centre hospitalier Lyon Sud à Pierre Bénite
    • Création de liaisons fortes entre le centre de Lyon et les communes périphériques mais aussi de liaisons Nord-Sud qui relieront par exemple la Confluence à Gerland (en connexion avec le Métro) puis au quartier du Moulin à Vent pour terminer à Villeurbanne (projet A7) ou le projet A8 qui desservira la 2ème couronne plus à l’est
    • Soutenir l'accroissement du nombre de destinations à partir de Saint Exupéry
    • Achever la ligne T4 par la réalisation du tronçon Jet d’Eau (Place Pierre Mendès France)-Part Dieu et son prolongement vers Charpennes et La Feyssine
    • Réaliser la ligne A7 nord-sud entre La Doua et Gerland passant par le quartier des Gratte-Ciel à Villeurbanne
    • Améliorer fortement la desserte de l’hôpital du Vinatier avec la future ligne forte du centre-est entre Grange-Blanche et Eurexpo (2ème branche du tramway T2)
    • Mise en place de pôles d’échanges entre le réseau ferroviaire et le réseau urbain,à la gare d’Oullins-La Saulaie permettant un échange entre la ligne rive-droite du Rhône (Perrache-Givors) et le terminus de la ligne B du métro, à la gare Saint Paul, afin d’améliorer l’interface entre les tram-trains de l’ouest lyonnais et la ligne forte C3 (Saint Paul-Vaulx en Velin),et à la gare de la Part-Dieu qui verra notamment l’accueil de Leslys (2009), l’arrivée de C1/ C2 (2010), le passage de T4 (2012).
    3. Sommaire

  3. Piétons et Vélos

    • Création d’une promenade dédiée aux modes doux sur le quartier de l’industrie, le long de la Saône avec l’Ile Barbe en perspective
    • Nous développerons fortement le « plan vélo » en accroissant sensiblement l’offre de circuits cyclables au rythme de 30 km par an (sur le territoire du Grand Lyon) et en instaurant un nouveau code de la rue (développement du double sens cycliste…)
    • Des parcs de stationnement vélos sécurisés et des « vélos-stations » seront créés. Nous poursuivrons l’équipement en arceaux des espaces publics et des gares REAL
    • Dans le cadre de la restructuration du tunnel de la Croix-Rousse, aménagement d’un tube réservé aux modes doux et aux transports en commun
    • Une piétonisation supplémentaire dans l’hyper centre, sur l’axe Terreaux- Bellecour, constituera un signe fort d’un nouveau type d’arbitrage en termes de répartition de l’espace privilégiant le piéton sur la voiture
    4. Sommaire

  4. Transport de marchandises

    • Lancement d'une réflexion visant à limiter visiblement la circulation des camions en zone urbaine et à optimiser les circuits de livraison. Nous sommes d’ores et déjà en train de travailler sur la réservation, au sein du territoire urbain, des emprises nécessaires pour l’implantation de platesformes dédiées au groupement et à la distribution des marchandises

Education et Culture

    Sommaire

  1. Ecoles

    • Nous consacrerons 150 M€ aux crédits d’investissement pour accueillir 4 500 enfants de plus à l’horizon 2012
    • Toutes les écoles seront équipées de tableaux interactifs et nous mettrons à la disposition de tous les petits lyonnais une clé USB contenant des manuels virtuels que l’élève pourra emporter à la maison
    2. Sommaire

  2. Collèges et Lycées

    • Nous offrirons chaque année 500 stages « Diversité et qualité Ville de Lyon » réservés aux élèves, des collègues et lycées
    3. Sommaire

  3. Enseignement supérieur et étudiants

    • Construire une résidence étudiante à l'Antiquaille
    • Contribuer à réhabiliter les campus de l’agglomération lyonnaise et à les relier entre eux par les transports en commun
    4. Sommaire

  4. Politique culturelle

    • Création d’un événementiel hors norme (Biennale d’art Contemporain, Fête des lumières)
    • Installer à Vénissieux la Fabrique – Opéra, centre de ressources pour les métiers artistiques
    • Installer dans l’ancien Elac l’association Arty Farty pour un lieu de diffusion des musiques contemporaines
    • Permettre à notre Musée d’Art Contemporain d’exposer ses collections permanentes à la Cité Internationale, d’organiser des expositions temporaires à la Sucrière
    • Créer une salle de la même jauge qu’un Zénith, destinée à accueillir diverses manifestations grand public dont les concerts de musiques actuelles, ou un certain nombre d’opéras ou de comédies musicales
    • Créer des Assises Internationales du Roman qui deviendront un rendez-vous annuel
    • Mettre en place la fête des « Merveilles » qui deviendra un rendez-vous de début d’Eté sur nos fleuves, reprenant la tradition du moyen âge qui voyait une fête annuelle des fleuves mais en la revisitant par un appel à projets en direction des grands créateurs d’événementiels
    • Nous poursuivrons enfin notre politique de maillage du territoire en créant 5 nouvelles bibliothèques : à Saint Jean pour rendre plus attractive la bibliothèque actuelle, dans le 6ème arrondissement au coeur du quartier Boileau/Sèze, dans le 7ème arrondissement à Gerland, dans le 3ème arrondissement à l’Est de la Part Dieu, à la Duchère, où le projet est déjà en début de réalisation. La bibliothèque du 1er arrondissement trop exigüe, sera déplacée. Dans tous nos équipements, nous verrons à la baisse nos politiques tarifaires afin de rendre la culture accessible à tous

Solidarité

    Sommaire

  1. Famille et Petite enfance

    • Notre engagement pour la fin du prochain mandat est d’ouvrir 744 nouveaux berceaux pour 2.150 enfants (selon le ratio traditionnel en crèches associatives, municipales, d’entreprises ou en micro-crèches), plus 850 enfants via l’amélioration des autres modes de garde, ce qui nous permettra de répondre à 90% de la demande, soit 21 600 enfants de 0 à 3 ans sur les 24 000 que comptera Lyon en 2014
    2. Sommaire

  2. Personnes âgées

    • Nous créerons pour les retraités une carte particulière qui leur permettra d’avoir accès dans des créneaux spécifiques à des tarifs privilégiés à l’ensemble de nos équipements sportifs et culturels
    • Nous développerons pour les personnes âgées des logements adaptés dans tous nos programmes immobiliers publics
    • Les offices d'HLM développeront des projets de « résidence d’entraide intergénérationnelle » dont le label reposera sur un engagement de tous les locataires et sur une charte d’entre aide intergénérationnelle. C’est sur ce principe que sera, par exemple, reconstruite la Charade
    • Nous faciliterons la production de résidences services, accessibles aux personnes à revenus intermédiaires (financements prêt locatif social) du type de celle que nous venons d’ouvrir dans le 9ème arrondissement
    3. Sommaire

  3. Personnes handicapées

    • Un plan ambitieux de mise en accessibilité des bâtiments aux personnes handicapées a été établi, recensant tous les établissements recevant du public et qui doivent devenir accessibles au plus tard le 1er janvier 2015. 355 bâtiments sont concernés et les travaux sont en cours de planification
    • Ouvrir aux enfants handicapés les portes des activités éducatives et de loisirs proposés par la ville, à l’école ou dans nos différents équipements
    • Former avec les associations impliquées un réseau de « handi Baby-sitting » spécialisé dans la garde des enfants handicapés
    • Nous développerons un partenariat avec des opérateurs privés spécialisés dans les TIC afin utiliser ces nouveaux outils pour sortir les enfants les plus lourdement handicapés de leur isolement
    4. Sommaire

  4. Santé

    • Nous nous proposons de regrouper toutes les démarches ayant trait à la santé (Biopole, Cancéropole, Axelera, RTRS cancer, RTRS Neurosciences, Genopole axées sous un label unique qui prendrait le nom de « Medcity » et serait la marque de Lyon à l’étranger dans le domaine de la santé
    5. Sommaire

  5. Autres politiques sociales

    • Création de Conseils pour la promotion de l’intégration sociale qui, dans chaque arrondissement, pourraient prendre appui sur nos antennes solidarités
    • Mise en place d’une cellule de veille avec la Direction des Ressources Humaines des entreprises des secteurs privés afin d’identifier des personnes en voie de marginalisation
    • Création d’une antenne sociale mobile, sous la forme d’un bus de la solidarité, qui assurerait une présence sur les lieux de rassemblements (marchés…)
    • Coordination de l’aide alimentaire à travers les restaurants sociaux de la ville, qui servent environ 45 000 repas par an, et nos partenaires associatifs
    • Développement de l’hébergement temporaire par la mobilisation des biens immobiliers disponibles et en s’appuyant sur le tissu associatif local
    • Mise en place d’une coordination avec toutes les communes du Grand Lyon pour qu’elles s’impliquent pleinement dans ces dispositifs et mutualisent avec nous des plans d’actions pour éradiquer la grande pauvreté dans la ville

Jeunesse, sports et vie associative

    Sommaire

  1. Sport

    • Nous rénoverons le Palais des Sports
    • Nous réaliserons à la Duchère la Halle d’athlétisme qui pourra, à partir de 2011, accueillir les clubs de l’agglomération ainsi que le pôle France d’athlétisme et les grands meetings
    • Nous lancerons un grand pôle loisir qui se concrétisera par la réalisation d’un centre aquatique ludique dans le Parc Sergent Blandan en bordure du boulevard des Tchécoslovaques
    • Nous bâtirons une nouvelle piscine au Confluent réunissant les trois fonctions modernes de ce type de centre : la natation, le bien être et l’espace ludique
    • Nous réhabiliterons la piscine du Rhône avec un bâtiment intérieur, un bassin extérieur chauffé de 50 mètres utilisable toute l’année, un espace évènementiel qui accueillera une patinoire mobile l’hiver
    • Nous continuerons l’équipement de nos quartiers avec deux nouveaux gymnases dans le 2ème (Confluent) et dans le 7ème arrondissement (Bon Lait)
    • Nous aménagerons un nouveau stade pour l’Eveil de Lyon sur le site de la Doua et un nouveau stade à la Confluence et dès que nous pourrons acquérir les derniers tènements nécessaires, nous agrandirons le stade Vivien Foe dans le 3ème arrondissement
    • Nous créerons quatre salles spécialisées, dédiées à la gymnastique, à l’escrime, à la boxe et aux arts martiaux
    • Nous favoriserons enfin la pratique sportive personnelle en multipliant les équipements adaptés (parcours de santé, installation de bornes interactives pour s’auto-chronométrer) et en soutenant les grands événements populaire de masse (Lyon Free VTT, Semi Marathon, SaintéLyon…)
    • Nous envisageons également la création d’installations sportives couvertes et ouvertes à tous : « les préaux sportifs »
    2. Sommaire

  2. Jeunesse

    • Nous soutiendrons l’AFEV dans son projet de créer à Lyon un lieu baptisé « Cité de la solidarité » qui soit conçu comme un lieu ouvert proposant de nouveaux rapports à la culture, à l’économie, au social et à l’enseignement. Conçu comme un « portail internet », il favorisera la mise en réseau de toutes les institutions publiques ou privées, de tous les lieux structurants, s’adressant aux jeunes. Ce lieu s’inspirera du « Learning Center » de Londres, de l’Usine de Genève, du KMA de Berlin ou encore du « kot à projet » à Louvain
    3. Sommaire

  3. Vie associative

    • Nous installerons définitivement l’association Canoë Kayak sur le quai du Canada
    • Nous maintiendrons notre volonté d’aide aux clubs formateurs. Après avoir doublé le montant des subventions entre 2001 et 2007, nous l’accroîtrons encore de 50%

Gouvernance

    Sommaire

  1. Bugdet et Fiscalité locale

    2. Sommaire

  2. Sécurité

    • La Ville de Lyon renforcera les moyens et l’action du GOM (Groupe Opérationnel Mobile), en portant ses effectifs à 40 agents
    • Création d'une unité équestre au sein de la Police des Grands Parcs qui assurera, de mai à septembre, des patrouilles à cheval du parc de la Tête d’Or, à Gerland, en passant par les Berges
    • La Ville de Lyon confortera sa brigade cycliste qui sera à même de surveiller l’ensemble des sites concernés par le développement des modes de déplacements doux
    • Pérennisation du réseau de vidéosurveillance, que nous pourrons redéployer en fonction des besoins, sans forcément l’augmenter en volume
    • Confirmation du dispositif de police de proximité et de sa mission d’ilôtage en lien direct avec la population
    3. Sommaire

  3. Gouvernance locale

    • Constituer dans les quartiers des réseaux « d’habitants experts », qui sur le modèle barcelonais, seront chargés d’ « alerter » les services de la Ville de Lyon et du Grand Lyon sur tous les dysfonctionnements constatés dans un quartier
    • Attribuer un budget participatif aux Conseils de Quartier
    • Expérimenter la discussion budgétaire participative sur internet
    • Conforter le rôle prospectif de l’UCIL (Comités d’Intérêts Locaux)
    4. Sommaire

  4. Relations extérieures et intercommunalité

    • Développer les synergies économiques avec les territoires les plus proches, avec Saint Etienne, avec la communauté d’agglomération du Nord-Isère mais aussi avec de grandes métropoles voisines comme Grenoble et Genève
    • Résorber le cloisonnement entre Lyon-Villeurbanne et les territoires voisins, souvent compartimentés dans le passé par de grandes structures routières et autoroutières
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