Sommaire

1. Economie et Emploi
   • Commerces et artisans
   • Entreprises
   • Emploi et Formation
2. Logement et Urbanisme
   • Politique de logement
   • Logement social et étudiant
   • Urbanisme
3. Environnement
   • Eau, énergie
   • Pollution
   • Nature et espaces verts
   • Propreté et déchets
4. Transports
   • Circulation et Stationnement
   • Transports publics
   • Piétons et Vélos
   • Transport de marchandises
5. Education et Culture
   • Ecoles
   • Collèges et Lycées
   • Enseignement supérieur et étudiants
   • Politique culturelle
6. Solidarité
   • Famille et Petite enfance
   • Personnes âgées
   • Personnes handicapées
   • Santé
   • Autres politiques sociales
7. Jeunesse, sports et vie associative
   • Sport
   • Jeunesse
   • Vie associative
8. Gouvernance
   • Bugdet et Fiscalité locale
   • Sécurité
   • Gouvernance locale
   • Relations extérieures et intercommunalité

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Economie et Emploi

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1. Commerces et artisans

   • Il est nécessaire de préserver le commerce et de le développer dans des quartiers où il est quasiment absent, des solutions existent «réaménager les quartiers en adaptant la vitesse, en faisant plus de place aux piétons, en installant des bancs». Dans le même ordre d’idée il y a l’installation de terrasses sur l’espace public devant les restaurants et cafés afin de donner plus de convivialité avec la nécessité de bien gérer «le conflit d’intérêt» : la vie d’un quartier animé et le sommeil de ses habitants.
   • La qualité de l’accueil des marchés doit être améliorée. Par ailleurs, il convient de revoir les redevances versées par les forains, leur montant est pour certains marchés dissuasif. Enfin nous favoriserons la création de marchés en fin de journée, ces marchés de taille plus petite que les marchés traditionnels de la matinée permettront de dynamiser certains quartiers.
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2. Entreprises

   • En liaison avec les organismes consulaires, il convient de continuer fortement à aider les créateurs et les repreneurs à faire aboutir leur projet. Ceci passe notamment par le renforcement de pépinières d’entreprises, mais aussi de sites adaptés aux petites entreprises artisanales qui doivent rester dans le périmètre urbain.
   • La mise en place d’un véritable «Small Business Act» lyonnais en réservant une part des dépenses aux nouvelles entreprises de la région.
   • Une partie importante de notre tissu économique repose sur les activités de proximité (commerce local, services,…). Nous soutiendrons fortement les intiatives favorisant le commerce local et la mise en avant des services de proximité.
   • Mais le développement des activités passe par aussi par de grands projets. S’il convient bien sûr de renforcer les moyens dévolus aux 5 Pôles de compétitivité retenus pour Lyon, il faut proposer de nouveaux axes de développement innovants. Ainsi, le projet de Biovision doit être soutenu et renforcé, mais Lyon possède une très grande capacité en matière de recherche avec ces 3 universités et ses écoles prestigieuses. Des moyens spécifiques doivent être alloués pour favoriser la relation chercheur-entrepreneur (bourses spécifique pour mise en place de projets industriels, locaux dédiés,…).
   • Le port Edouard Herriot est un des premiers ports Français au niveau du trafic « container », ce sont plusieurs dizaines de milliers de camions en moins chaque année c’est une chance pour notre région. Il convient que la ville de Lyon ainsi que le Grand Lyon exploitent cette opportunité.
   • Dans les chantiers jouxtant le Rhône ou la Saône l’utilisation du transport fluviale sera privilégiée (mention dans le PLU). Il est particulièrement choquant que ce système économique et écologique n’ait pas été utilisé pour les chantiers LPA de Gerland et St Georges
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3. Emploi et Formation

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Logement et Urbanisme

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1. Politique de logement

   • Utiliser les rez-de-chaussée vacants. Nous mettrons en place une politique fiscale afin d’inciter les propriétaires de rez-de-chaussée vacants à les transformer en logements accessibles pour personnes âgées ou handicapées à des prix raisonnables. Ceci est un vecteur d’intégration et de mixité.
   • Faciliter l’accès au logement. A l’initiative de la Ville nous appliquerons au niveau local la proposition de François Bayrou de remplacer le dépôt de garantie par un système d’assurance mutualisée réunissant les bailleurs, les professionnels et les locataires
   • Garantie des risques locatifs aussi large que possible afin de faciliter la mobilisation du parc privé.
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2. Logement social et étudiant

   • Nous réaffirmons l’objectif de 20% de logement social, afin de lutter contre l’effet ghetto. Ce seuil doit être considéré dans chaque quartier et non par arrondissement. Par ailleurs, afin de favoriser la mixité sociale, nous utiliserons de manière plus systématique la disposition législative qui permet de prévoir que toute construction nouvelle comporte une part de logements sociaux.
   • Au niveau de chaque arrondissement, mise en place d’un guichet unique pour les demandes de logement social. A charge pour ce guichet de transmettre le dossier à chaque organisme bailleur.
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3. Urbanisme

   • Lutter contre l’étalement urbain. Nous favoriserons la densification du centre-ville (immeubles comportant 1 ou 2 étages de plus, mais uniquement quand la chaussée est plus large) et la construction de nouveaux logements selon une architecture à la lyonnaise combinant densité et qualité de vie
   • Associer les habitants aux métamorphoses de leur ville. Nous associerons réellement les habitants des quartiers en pleine transformation pour les faire avancer avec eux

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Environnement

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1. Eau, énergie

   • Il faut rendre la norme HQE (Haute Qualité Environnementale) obligatoire pour tous les nouveaux bâtiments de la Ville de Lyon et du Grand Lyon
   • Nous favoriserons l’usage de bois bénéficiant d’une éco-certification reconnue type PEFC (Pan European Forest Certification), FSC (Forest Stewardship Council) ou équivalent, garantissant qu’il provient de forêts gérées durablement
   • Les bâtiments les plus consommateurs d’énergie seront identifiés. Les bâtiments qui ont le plus de déperditions énergétiques feront l’objet d’un programme pluriannuel de rénovation et d’isolation thermique
   • Promotion de l’usage des énergies renouvelables en particulier de l’énergie solaire
   • Inclure dans le PLU l’exigence d’utiliser au moins une énergie renouvelable dans chaque nouvelle construction
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2. Pollution

   • Nous renouvellerons progressivement le parc automobile de la ville et du Grand Lyon avec des véhicules propres
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3. Nature et espaces verts
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4. Propreté et déchets

   • Nous mettrons en place une politique volontariste afin de substituer l’usage de pesticides au profit de méthodes alternatives pour l’entretien de ses espaces verts. L’objectif est de restaurer la qualité des eaux de surface d’ici 2015, conformément aux objectifs européens.
   • Les poubelles publiques seront dédoublées afin de permettre le tri sélectif des déchets dans la rue comme on le fait déjà chez soi

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Transports

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1. Circulation et Stationnement

   • Le stationnement constitue une difficulté majeure pour le commerce de proximité, aussi nous voulons généraliser le stationnement gratuit pour une période de 30 minutes, à l’inverse le stationnement de plus longue durée doit être augmenté
   • Nous proposons de mettre en place des informations aux automobilistes sur les axes routiers, les informant sur le nombre de places de stationnement disponibles et sur l’horaire du prochain train/tram pour Lyon
   • Nous souhaitons étendre la zone « 30 » en centre ville (en dehors des grands axes).
   • Le principe de l’auto-partage, évitant l’acquisition de véhicule particulier, semble constituer une offre adaptée, considérant la restriction des quotas de stationnement dans les constructions privées prévues par la loi SRU (PLU- maxima).
   • Nous développerons un système de mise à disposition de véhicules pour de court trajet en centre ville (véhicule à petit gabarit, peu ou pas polluant). Ceci doit permettre de réduire l’effet 2ème ou 3ème voiture dans un même ménage.
   • Nous créerons un site Internet de covoiturage pour mettre en relation conducteurs et passagers. Afin d’inciter au covoiturage nous souhaitons proposer la gratuité du périphérique Nord pour les voitures comportant 3 ou 4 passagers
   • La mise en place, sous l’autorité du Grand Lyon, du TOP doit être la priorité. Cette réalisation, combinée à la construction d’un pont supplémentaire vers Pierre Bénite permettra de boucler le périphérique (réduction de la circulation de transite au niveau de Gerland et sur les quais notamment).
   • Le Grand Lyon doit également fortement s’impliquer pour la réalisation par l’état du COL
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2. Transports publics

   • Il convient de réaliser rapidement dans un premier temps un jalonnement puis une liaison efficace pour relier le terminus de la ligne T3 et le métro. La situation actuelle aboutie à une rupture de charge en terme d’offre de transport, cette situation est un frein important à l’usage de la ligne T3.
   • Au niveau de la Halte ferroviaire Jean Macé, la liaison souterraine entre la gare et la station de métro Jean Macé n’est pas envisagée à court terme. De ce fait plus de 3000 passagers des lignes TER vont traverser matin et soir, aux heure de pointes, l’avenue Berthelot … Il convient d’amender le projet initiale pour que cette connection soit livrée en même temps que la gare
   • Les travaux déjà annoncés seront menés à terme (métro B à Oullins, tramway T4 jusqu’à Part-Dieu)
   • Nous poursuivrons le tramway T1 vers Gerland afin de le relier au métro ligne B (station Debourg)
   • Nous développerons une ligne forte de transports en commun entre la gare Saint-Paul à Part-Dieu. La région Rhône-Alpes modernise les lignes de l’Ouest Lyonnais en direction de la gare de St Paul. Dès 2011 des tram-train seront en circulation, il convient qu’ils rejoignent la Part-Dieu
   • Nous mettrons en place des liaisons transversales, de périphérie à périphérie sans avoir l’obligation de passer par Lyon, particulièrement au niveau des dessertes de l’est Lyonnais et des zones d’activité.
   • Pour rendre les transports en commun plus compétitifs que la voiture, nous financerons les transports en commun en priorité par la subvention publique et la taxe-transport des entreprises plutôt que par l’augmentation du prix du billet et de l’abonnement.
   • Améliorer l’offre de transports publics en particulier en terme d’amplitude horaire les WE mais aussi en terme de sécurité
   • Une politique tarifaire plus attractive avec notamment la création d’un billet ‘Petit prix pour petit trajet’, ainsi qu’une tarification plus attractive pour les scolaires
   • Mise en place d’un zonage tarifaire et ce non pas de manière concentrique comme à Paris, mais en bassin de vie (à l’exemple de Zurich ou de Genève).
   • Informations multimodales très en amont de Lyon
   • Il convient de réviser le PTU (Périmètre de Transport Urbain), l’objectif est d’améliorer la gouvernance. Pour cela, à terme, l’ensemble des autorités organisatrices des transports en commun au niveau de la Région Urbaine de Lyon (Lyon, St Etienne, Vienne, Villefranche, Roanne, Bourgoin, Bourg en Bresse, Départements du Rhône, de l’Isère, de la Loire, de l’Ain, Région Rhône-Alpes …) doivent être regroupées dans un seul et même syndicat mixte des transports.
   • Nous mettrons en place la gratuité sur l’ensemble du réseau les jours de pic de pollution
   • Création d’un centre local de mobilité
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3. Piétons et Vélos

   • Pour une bonne intégration du vélo dans la ville, il nous paraît indispensable de mener une politique volontariste pour «recadrer» l’usage parfois anarchique du vélo (circulation sur les trottoirs notamment).
   • Malgré le succès du Velo’v, le réseau cyclable de Lyon n’est pas à la hauteur des espérances. Nous créerons un réseau de bandes et pistes cyclables dignes de ce nom, reliant les principaux pôles d’activités entre eux
   • Nous expérimenterons la possibilité pour les vélos de rouler à contre sens au niveau de certains sens uniques ainsi que le tourner à droite quand le feu ‘automobile’ est au rouge (mise en place d’un feu clignotant spécifique).
   • Nous créerons à proximité immédiate des gares des parkings à vélos qui soient sous vidéo-surveillance. De même nous multiplierons les arceaux de vélo, notamment près des pôles importants de transports en commun
   • Par une modification du PLU (Plan Local d’Urbanisme) nous rendrons obligatoire dans chaque immeuble neuf la réalisation d’un local vélos
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4. Transport de marchandises

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Education et Culture

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1. Ecoles

   • Il convient de donner plus d’autonomie aux directeurs d’école dans la gestion du temps périscolaire, notamment au niveau des vacations des animateurs. Le contrôle à posteriori doit être privilégié il est plus efficace et favorise initiatives et expérimentations
   • Création d’un chèque-loisir favorisant l’accès des enfants aux équipements sportifs et culturels
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2. Collèges et Lycées
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3. Enseignement supérieur et étudiants

   • Garantir le développement de la Citée Scolaire Internationale (CSI)
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4. Politique culturelle

   • La culture partout, pour tous. Créer des expositions ambulantes dans les quartiers pour sensibiliser les lyonnais à la culture et à la création
   • Afin de renforcer l’accessibilité à la culture et notamment aux livres des personnes déficientes au plan visuel, nous encouragerons la mise en place d’un studio municipal d’enregistrement d’œuvres littéraires et la diffusion simple des supports audionumériques dans chaque bibliothèque fixe ou mobile
   • De même nous aurons une politique volontariste d’équipement des lieux culturel pour faciliter l’accueil des personnes handicapées
   • Soutenir la candidature de Lyon pour être la capitale européenne de la culture en 2013 lancé par Gérard Collomb et vecteur de retombées médiatiques et financières importantes. Plus que tout autre sujet, la culture est transpartisane et doit se faire avec tous les acteurs de la vie de la cité.
   • Favoriser la mise en place d’expositions importantes. En développant les partenariats financiers avec les entreprises lyonnaises afin d’associer les capitaux privés et les initiatives publiques
   • Faire connaître Lyon, son cadre de vie et son histoire
   • Rénover l’Hôtel Dieu

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Solidarité

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1. Famille et Petite enfance

   • En premier lieu il convient d’accompagner les différentes solutions déjà proposées : assistantes maternelles (compétence conseil général), crèches (municipales, parentales, associatives et interentreprises). Dans ce cadre la mise en place dans chaque arrondissement du PAIPE (Point d’Accueil et d’Inscription Petite Enfance) pour les inscriptions en crèche est une bonne chose. Nous souhaitons élargir ses missions afin d’en faire un lieu de dialogue avec les parents, un lieu d’accompagnement des parents, un lieu de soutien à la ‘parentalité’.
   • La Ville de Lyon doit être transparente sur les critères d’attribution des berceaux. Les critères pris en compte doivent être publics. A ce propos il nous semble que le fait que les parents travaillent (ou soient en recherche d’emplois) doit être pris en compte
   • Micro-crèche : Un nouvel outil pour l’accueil des plus petits. Une structure petite enfance pilote de taille réduite (9 places en accueil simultané) pouvant être installée dans un appartement de type T4-T5, si possible en rez-de-chaussée avec jardin. Le principal avantage réside dans le très faible investissement à mettre en œuvre (contrairement à une crèche standard). Afin de favoriser l’implantation de telle structure il conviendrait que la Ville de Lyon réserve au niveau de son parc des logements à la location pour des activités de micro-crèche.
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2. Personnes âgées

   • Nous proposons que soit mis en place un Conseil des Seniors qui serait partie prenante de toute réflexion ou décision prise par le Conseil Municipal s’agissant des personnes âgées.
   • La priorité doit être mise sur la rénovation des structures d’accueil municipale
   • Nous veillerons aussi à ce que chaque établissement (y compris privé) hébergeant des personnes âgées soit en conformité avec les directives mises en application après le drame de la canicule
   • Nous prenons l’engagement de réaliser un bilan diagnostic du logement des personnes de plus de 75 ans afin de voir s’il est adapté à la perte progressive d’autonomie et la mise en place s’il y a lieu de son adaptation au travers d’une aide financière comme à Paris avec les prestations municipales concernant le logement de personnes âgées
   • Nous mettrons en place une cellule de veille et d’urgence et pour ce faire nous regrouperons au sein d’un annuaire constamment actualisé, tous les services existants
   • A côté de cette cellule de veille sera mise en place dans la délégation santé un véritable service de coordination et d’accueil de toutes les structures s’occupant de personnes âgées
   • Nous permettrons la relation vers l’extérieur des maisons de retraite d’une part en permettant que les lieux de restauration de celles-ci soient considérés comme des restaurants à part entière (les résidents âgés inviteraient ainsi leurs enfants et petits-enfants à venir déjeuner ou dîner).
   • nous ouvrirons les cantines scolaires aux résidents qui le souhaiteraient
   • nous créerons un ticket restaurant particulier aux personnes âgées
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3. Personnes handicapées
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4. Santé

   • La Ville doit accompagner l’évolution des soins du curatif vers le préventif et les évolutions liées au vieillissement de la population. Dans ce but il convient d’améliorer, en lien avec le Conseil général et la Région, la médecine scolaire et la politique de prévention des risques auxquels sont exposés les jeunes (toxicomanie, SIDA, …).
   • Nous considérons l’implication de la municipalité utile et nécessaire au fonctionnement des maisons médicales de garde qui assurent la permanence des soins. Nous nous engageons à poursuivre le soutien et la participation financière à ce dispositif de santé publique durant la mandature
   • La Ville doit développer l’utilisation des produits issus de l’agriculture biologique et des filières de production courtes dans les restaurants scolaires. Elle doit en parallèle informer les consommateurs des restaurants publics (cantines colaires, hospitalières, etc ) de la qualité des produits alimentaires utilisés.
   • Enfin nous généraliserons l’usage des produits écologiques et/ou éco-labélisés (peintures sans solvant, produits d’entretien et engrais biologiques, etc). Dans ce cadre nous mettrons en place une formation des agents municipaux à la bonne utilisation de ces produits
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5. Autres politiques sociales

   • Il est presque impossible de trouver un travail sans avoir d’adresse, ni de téléphone, ni un endroit pour laisser de façon sécurisée ses affaires et ses animaux de compagnies. Nous proposons de créer des espaces expérimentaux, pour pallier à ceci. Ces lieux devront permettre à ceux qui le souhaitent de déposer leurs affaires pour une courte durée (moins de 12h). Ils pourront aussi se laver et se changer avec des vêtements prêtés par des associations.
   • Logements temporaires: Dans la continuité des espaces temporaires, ils doivent permettre à ceux qui ont réussi à trouver un travail d’avoir un toit, le temps de trouver un vrai logement (la duré doit être courte 1 ou 2 mois maximum). Les personnes accédant à ces logements temporaires devront participer à la vie des lieux, et donner une partie de leur temps pour les taches communes. L’aide ou l’organisation de l’aide pour trouver un logement doit être mise en place.
   • S’appuyant sur l’expérience acquise dans l’humanitaire compte tenu du grand nombre d’organisations installées à Lyon, nous chercherons à faire venir dans notre ville, d’autres organismes indépendants. Au-delà de cette attractivité, l’expérience des acteurs de la région Lyonnaise doit permettre à Lyon de jouer un rôle clef dans l’humanitaire

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Jeunesse, sports et vie associative

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1. Sport

   • Nous mènerons une politique de développement du sport à Lyon alliant développement des équipements sportifs de proximité et constructions d’infrastructures permettant la pratique du sport au plus au niveau (équipements homologués).
   • Lyon doit être fière de son équipe de foot, et Lyon doit lui donner les moyens de se développer plus encore. Cela passe très probablement par un stade de plus grande capacité
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2. Jeunesse
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3. Vie associative

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Gouvernance

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1. Bugdet et Fiscalité locale

   • Nous souhaitons étudier le remplacement de la Taxe d’Enlèvement des Ordures Ménagères par la Redevance incitative où l’on paye au tonnage d’ordure ménagère non recyclée
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2. Sécurité
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3. Gouvernance locale

   • Un premier adjoint « développement durable, handicap» Pour avancer efficacement sur le développement durable et la prise en compte du handicap, il est nécessaire de mettre en oeuvre une vision transversale sur la quasi-totalité des dossiers gérés par la ville de Lyon (de même qu’au niveau du grand Lyon). Ainsi, nous créerons un vice-premier adjoint chargé du développement durable et du handicap (déclinaison locale du pacte écologique de Nicolas Hulot) qui intégrera ces 2 problématiques
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4. Relations extérieures et intercommunalité

   • Le port Edouard Herriot est un des premiers ports Français au niveau du trafic « container », ce sont plusieurs dizaines de milliers de camions en moins chaque année c’est une chance pour notre région. Il convient que la ville de Lyon ainsi que le Grand Lyon exploite cette opportunité
   • Dans les chantiers jouxtant le Rhône ou la Saône l’utilisation du transport fluviale sera privilégiée (mention dans le PLU). Il est particulièrement choquant que ce système économique et écologique n’ait pas été utilisé pour les chantiers LPA de Gerland et St Georges.